驿站还常驻一个「乞万真」，隶属于曹局，往来驿站、衙门之间，收发公函、军报，鲜卑语中「通事人」之意。
这些制度，建立其实都没几年。
早些年有萌芽，有零星的制度，但不成系统。
拓跋猗卢时期则有了大发展，置百官——当然，和汉地的百官一比，鲜卑制度又太过粗疏了。
但不论怎样，这个国家不断改革，制度在慢慢完善之中，特别是大量汉人以及汉化的乌桓、匈奴北奔之后，为他们带去了各种知识，整个国家进入高速发展时期。
这些改革派就是「新党」，以农耕势力为基本盘。
刚刚从阴山以北大草原上过来的索头以游牧为基本盘，属「旧党」。
说起来，拓跋代有那么点二元制度的意味了，弥合内部矛盾是其首要之事。
「兰寿？」乞万真王云喝了不少酒，眯着眼睛看向前来送信之人。
「是。」兰寿打开腰间包袱，将公函取出，交了上去，但并未立刻离开。
「说。」王云摇了摇头，拿出笔墨纸砚。
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